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中国根据《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》），6日首次提出自愿碳减排目标，以气候谈判带来一定推动，而玻利维亚则在谈判中谴责富国政策将造成“种族灭绝”。
中国气候变化首席谈判代表解振华强调，中国的减排目标仍是自愿的，有别于《京都议定书》规定的发达国家减排目标。发展中国家根据《公约》，可以自愿做出减排承诺。
11月29日-12月10日，联合国气候峰会在墨西哥坎昆举行，目前谈判分歧在于如何巩固去年哥本哈根峰会达成的现有承诺。
中国根据《公约》提出减缓国内碳排放增长承诺是一种妥协，中国希望这种妥协能鼓励发达国家同意现有的《京都议定书》延期。
中国外交部气候变化谈判特别代表黄惠康表示：“我们既提出要求，也承担应承担的责任。”
“根据《公约》，我们甚至可以作出具有法律约束力的决定。具体的细节可以继续讨论。我们希望中国的努力能成为各国努力的一部分。”
分析人士对中国的提议于以好评，华盛顿世界资源研究所（WRI）的摩根（Jennifer Morgan）说：“这是一个可能改变游戏规则的决定。”
美国忧思科学家联盟（UCS）的迈耶（Alden Meyer）指出：“困难在于细节，但这是一个显着的进步。”
欧盟气候行动专员赫泽高（Connie Hedegaard）指出草案“过于复杂”，“我不得不说，我们很担心，因为协议文本还没准备好，无法供各国部长定稿。”
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