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头枕孤峰，襟带沅江，历史将无数的荣光倾注在这块洞庭湖畔的宝地；数千年善德文化的传承，给这片土地留下了串串印记。
面对多元文化冲击，世世代代受善德文化浸染的常德人民选择了坚守、传承和弘扬。常德的文明创建，正根植于善德文化深厚土壤，以这种润物无声的态势，铺开了一张文明创建的壮美画卷。
文明已成为一种需要
今年5月9日，常德市委常委会议室灯火通明。这是一次特别的“常委扩大会”，成员是市委书记武吉海、市长卿渐伟、所有在家的市领导、从全国各地请来的常德籍专家学者，占人员多数的是普通市民代表。会上，专家学者、市民代表争相发言，成为会议的主角，市领导边听边记，神情专注。“我为常德城市发展献一策”主题活动已经开展了一段时间，市领导与市民代表面对面交流，直接了解民意。
去年11月12日，武吉海在听取全市学习宣传党的十七大精神汇报时提出：“要以城市可持续发展为主题开展献计献策活动，要围绕城市扩容提质，请市民提建议，集中民智，为建设全国文明城市积蓄力量”。这是常德领导班子经过深思熟虑作出的决定。近年来，城市的快速扩展，使过去的城乡结合部被迅速卷入城市的中心，大量的农村居民变成社区居民，生活条件、生活习惯、行为举止明显跟不上城市文明的节奏。在城市文明不断推进的常德，提高文明素质、培养文明习惯，已经演变成了市民的普遍诉求。
“我为常德城市发展献一策”主题活动启动以后，通过问卷调查、网络留言、分管市领导和部门负责人每周定期在政府网站参与访谈节目等方式，敞开了广纳民意的渠道，得到了广大市民的热情回应。
滨湖小学四年级（1）班小朋友李玲4月12日写的“我为常德献一策”只有200字；一个月后，常德市政府向她寄出了4000多字的回复。回复中，市政府不仅向她介绍了“廉租房”、“公共交通”、“旅游”等方面发展的基本情况，还逐项明确了市委、市政府在年内要实现的目标。活动期间，所有1142条有价值、不重复的建议，市献策办全部按照行业方向进行了分类，编辑制作了《对口互动清单》，分解到50多个职能部门研究和评价，提出采纳意见。接着又组织12名专家学者结合行业评价意见，进行了全面的综合评审，并且结集成书《民智精选》。
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