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洛阳，一座拥有1500年建都史的历史名城，山厚重，水灵秀，吸引着无数先民在洛阳居住劳作、繁衍生息，孕育出博大精深的河洛文化。如今这座既古老又现代的城市巧借创建全国文明城市的东风，围绕“福民强市”总体目标，全面提升城市品位，一个创业者向往、投资者留恋、居住者舒心的和谐之城、文明之城展现在世人面前。
山水辉映 宜居洛阳
“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”——这是洛阳市在创建全国文明城市中城建工作的整体思路，围绕这个思路，该市以“绿、亮、净、美、畅”为目标，努力建设中西部最佳宜居城市。
近年来，洛阳市累计投入952亿元，建设洛阳新区和伊滨新区，实现了一跨洛河、再跨伊河的发展新格局，市区规划面积由“十五”末的544平方公里扩大到694平方公里，建成区面积由121平方公里扩展到170平方公里。洛北城区新修道路120公里，改造背街小巷271公里，市区人均道路面积达到14平方米。
洛阳是一座水资源较为丰富的城市，伊、洛、瀍、涧四条河流穿城而过。借助这种优势，该市先后实施了市区“四河三渠”治理工程，新区“五横、七纵、二湖”景观水系工程。目前该市已形成全长25公里的洛河水系生态带，伊滨新区45公里长的水系工程也在实施之中。
洛阳市高度重视生态文明建设，通过大力实施绿化工程和碧水蓝天工程，建成了长达26公里、全省最大的开放性生态公园洛浦公园和占地近3000亩的隋唐城遗址植物园；建设了龙门山、上清宫、周山、小浪底四大森林公园，形成环绕城市的绿色生态屏障；全市森林覆盖率达到45%，人均公共绿地达到11平方米，空气质量优良天数连续5年超过了300天。
利民惠民 幸福洛阳
在创建工作中，洛阳市委、市政府提出，搞创建夺杯拿牌不是最终目的，真正目的是改善城乡居民的生产生活环境，提升城乡居民的生活品质。
围绕这一思路，洛阳市加快推进政务公开，努力建设服务政府，推行阳光政务；建立健全首问负责、联审联批等工作制度，全面提高服务质量；建立医疗卫生、物业管理、社会保险、国企改制、交通事故纠纷等人民调解组织3610个，排查化解社会矛盾的能力进一步提高；建立110城市应急联动服务平台，将原110、119、120、12319、12345等公共服务电话集中为110一个号码，集中受理解决群众诉求。
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